各市工業和信息化局、自然資源主管部門：

為貫徹落實省委、省政府關于加力提速工業經濟高質量發展的有關精神，持續推動制造業強省建設，促進工業經濟持續回升向好，根據《關于工業經濟高質量發展要素資源保障的十條措施》（魯政辦字〔2023〕63號），現就進一步強化工業項目用地保障，推動土地資源要素向工業領域集聚，通知如下：

一、申報范圍

堅持項目導向，圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源、新材料、高端化工、現代輕工紡織等重點產業領域，以具體項目為載體，結合項目綜合質效、實際需求等，系統科學配置用地指標。開展用地保障支持的產業項目主要包括以下兩類：

（一）省技術改造導向目錄重點項目。聚焦智能化、綠色化、高端化改造和產業基礎再造等領域，重點支持《2023年山東省企業技術改造重點項目導向目錄》中當年建設的重點技術改造項目。

（二）省標志性產業鏈建設重點項目。按照省委、省政府深入實施標志性產業鏈突破工程的有關要求，重點支持11條標志性產業鏈鏈上企業當年建設的重點項目。

二、申報條件

申報省工業用地保障支持的項目須同時滿足以下條件：

1.符合國土空間規劃。項目用地應符合國土空間規劃管控要求，能夠落實耕地占補平衡，位于城鎮開發邊界內，且已納入土地征收成片開發方案。應符合化工項目進入化工園區和沿黃重點地區工業項目必須進入合規工業園的要求。

2.項目手續要件齊全。項目應符合國家和我省產業規劃要求，項目核準（備案）、環評、能評等手續齊全。

3.突出形象進度要求。新增用地指標重點保障當年能開工且形成實物工作量的項目，優先支持年內投產項目。

4.注重項目綜合質效。重點支持投資規模較大、畝均效益突出、發展前景較好的項目，項目投資強度原則上不低于300萬元/畝，且必須高于《山東省建設用地控制標準（2019年版）》有關指標要求。

5.已列入省重大、省級重點外資項目清單的，不在此次用地保障范圍內。

三、具體要求

（一）工作組織

根據屬地管理原則，各縣（市、區）以及具有同級權限的開發區（園區）將本轄區內符合認定條件，并存在用地方面需求的省技術改造導向目錄重點項目和省標志性產業鏈建設重點項目進行梳理匯總，報各設區市工業和信息化部門。各設區市工業和信息化部門會同本市自然資源等部門對項目進行初審，核實項目投資情況、擬用地符合規劃情況、進入化工園區和合規工業園區情況、新建或擴建化工項目是否未與黃河干支流岸線1公里范圍內、是否屬于“兩高”（高耗能、高排放）、“三高”（高污染、高耗水、高耗能）項目情況、有無違法違規記錄及整改情況、節約集約用地情況等。

（二）申報材料

各設區市工業和信息化部門按程序向省工業和信息化廳報送以下材料：

用地需求申請文件、《山東省工業用地保障支持項目申報表》（見附件）、核準（備案）文件、用地規劃審查意見、環評報告（包含項目污染物排放總量需求及總量指標替代方案）、節能審查意見。

（三）用地保障

省自然資源廳安排一定數量的用地指標單列保障清單項目的新增用地需求，由省工業和信息化廳按項目配置，在用地審批時落實。為提高保障效率，避免出現閑置，清單項目的新增用地應于11月20日前完成審批。

各級工信部門和自然資源主管部門要高度重視此項工作，強化工作協調，做好組織安排，實事求是開展項目申報工作，相關資料紙質版和電子版請于7月10日前報送。

聯系人：

省工業和信息化廳  唐榮濤，0531-51782740；

省自然資源廳      王  眾，0531-51791137。

郵箱：tangrt@shandong.cn

郵寄地址：濟南市歷下區省府前街1號省工業和信息化廳規劃與技術改造處（郵寄請發EMS）

       附件：山東省工業用地保障支持項目申報表.docx

                                                                                                                                                                                                     山東省工業和信息化廳           山東省自然資源廳

                                                                                                                     2023年6月26日